27 марта 2021 г., Республика Мордовия
По постановлению Правительства от 17 марта 2021 года
Наверное, мало кто не знает лозунг «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих»! Кто не знает – напомню: это – цитата из романа Ильфа и Петрова «12 стульев», опубликованного в 1927 году. Этот лозунг был вывешен в зале клуба «Картонажник» г. Васюки, где Остап Бендер давал местным любителям шахмат сеанс одновременной игры. За неделю до этого, в клубе был вечер «Общества спасания на водах», о чем свидетельствовал также лозунг на стене «Дело помощи утопающим – дело рук самих утопающих»! Много воды (в прямом и переносном смысле) утекло с тех пор, но суть дела не изменилась, и эти оба лозунга вполне актуальны и для нашего времени, по крайней мере – в Республике Мордовия! Девять лет назад, 22 февраля 2012 года по ходатайству Центрального Совета Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах (ВОСВОД), тогдашний Президент РФ Д.А. Медведев подписал поручение за № Пр-447 в адрес Высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, а также в адрес бывшего руководителя МЧС России С.К. Шойгу ив адрес Председателя ЦС ВОСВОД Нелезина П.В. следующего содержания: «Обеспечьте совместно с МЧС России и Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество спасания на водах» до 1 июня 2012 года разработку региональных программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, предусмотрев обеспечение постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни». (Забегая вперед, со всей ответственностью могу заявить, что это «Поручение», не что иное, как «Декларация о благих намерениях», так как в этом документе не было сказано ни слова про источники финансирования деятельности этих самых спасательных постов! Поэтому, когда автор этих строк пришел к своему куратору в «Белый Дом» с этим документом, тот прямо сказал: «Вот и будете вместе со своим Нелезиным исполнять это поручение на общественных началах»! Исполнять данное поручение по разработке «Программы» тогдашний Глава Республики Мордовия Меркушкин Н.И. поручил бывшему Председателю Правительства республики Волкову В.Д., Начальнику ГУ МЧС РФ по Республике Мордовия генерал-майору внутренней службы Наумову А.Г. и автору этих строк. Долго и мучительно «рождалась» эта «Программа». В ее разработке принимали участие, в той или иной степени, более десятка министерств и ведомств республики, но …. На ее реализацию не было выделено ни одной копейки из бюджета! Да и сама «Программа» просуществовала недолго, так как уже 6 сентября 2013 года Правительство Республики Мордовия приняло постановление № 359 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия» (с последующими неоднократными изменениями), одна из подпрограмм которой называется «Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия». Ответственным исполнителем Подпрограммы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, а участниками Подпрограммы – Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты» и Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах». Однако, на финансирование данной Подпрограммы, денежные средства из бюджета даже не планировались! И вот, 17 марта 2021 года Правительство Республики Мордовия приняло постановление за № 106 «О внесении изменения в Государственную программу Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия». С 2014 по 2020 годы, в бюджете Республики Мордовия на реализацию мероприятий этой Подпрограммы не было запланировано ни копейки, а вот на текущий, 2021 год запланировано аж 87,5 тыс. рублей! А на 2022 и 2023 годы – опять ни копейки! И лишь на 2024 год «запланировано» выделение 1912,5 тыс. рублей, и на 2025 год – 2300,0 тыс. рублей! (как гласит одна мудрая восточная поговорка в таких случаях, что за это время, или Падишах умрет, или ишак сдохнет! И что интересно. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы. Реализация подпрограммы позволит: - создать, оснастить и организовать работу общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах; - ежегодно снижать количество погибших людей на водных объектах; - подготовить спасателей – инструкторов по плаванию для обеспечения безопасного отдыха граждан на водных и обучения населения плаванию; - обучить население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; - организовать профилактические мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на воде. Планов – громадье! Особенно на 2022 и 2023 годы – без копейки из бюджета! «Гоголевский» Манилов – отдыхает! Остается добавить, что уровень гибели людей на водных объектах в Республике Мордовия выше, чем в целом по России, и выше, чем в Приволжском Федеральном округе. На этом – пока все. Пойду смотреть кинофильм «12 стульев»! С уважением, Председатель Мордовского регионального отделения, член Центрального Совета ОСВОДа России, член Общественного Совета при ГУ МЧС РФ по Республике Мордовия Евдокимов Валерий Павлович
