Планом семинара в системе подготовки и обучения руководителей региональных и местных организаций ВОСВОД, намеченного на время проведения очередного Пленума ЦС ВОСВОДа (21-22 мая 2015 года), предусмотрено выступление Председателя Мордовского регионального отделения ВОСВОДа Евдокимова Валерия Павловича, по докладу Председателя Центрального Совета ВОСВОДа генерал-полковника Нелезина Петра Васильевича по теме: «Первопричины создания Общества спасания людей на водах. Роль руководителей региональных и местных организаций ВОСВОД в поднятии значимости Общества, взаимодействии с региональными и местными органами власти».
В целях предварительного ознакомления Председателей региональных отделений ВОСВОДа, с опытом работы ВОСВОДа Мордовии в данном направлении, мы предлагаем нашим коллегам некоторые материалы, которые, возможно, кому-то пригодятся в их работе.
Хотелось бы остановиться на взаимодействии с органами законодательной власти. В нашем регионе – это Государственное Собрание Республики Мордовия, которое принимает Законы Республики Мордовия, которые потом подписывает Глава Республики Мордовия.
Федеральный Закон от 05.04.2010 года (ред. От 27.05.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В этой статье указаны виды деятельности, при условии осуществления которых некоммерческими общественными организациями, органы власти МОГУТ (но не обязаны!) оказывать помощь данным организациям. Этих направлений в данном Законе прописано 9 (я не буду их перечислять: откройте интернет и прочитаете).
Далее, в Законе сказано: Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными, федеральными Законами, Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, могут устанавливаться, наряду с предусмотренными настоящей статьей видами деятельности, другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
В соответствии с данной статьей Закона, Мордовское региональное отделение Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОДа), в августе 2012 года обратилось в Государственное Собрание Республики Мордовия с просьбой: включить в готовящийся тогда Закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» такой пункт: «Деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах».
Но, перед этим мы заручились поддержкой ряда депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, в частности Председателя регионального отделения ДОСААФ России по Республике Мордовия Кулькова Сергея Николаевича, Начальника экспериментального учебного городка «Школа безопасности» МЧС России, генерал-майора Кормилицына Вячеслава Юрьевича, с которыми ВОСВОД уже давно и плодотворно сотрудничает (мы неоднократно упоминали их в своих информациях, и прикладывали фотографии с ними на различных мероприятиях).
Кроме того, Заведующий отделом социальной политики Государственного Собрания Республики Мордовия Круглов Николай Иванович, является Заместителем Председателя Президиума ВОСВОДа Мордовии!
И вот, Закон был принят 28 августа 2012 года за № 58-З. Пункт «9» статьи 1. Данного Закона: «Виды деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными», по нашей просьбе, был записан в следующей редакции: 9) Деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах.
После этого, Правительство Республики Мордовия, приняло соответствующее постановление, предусматривающее порядок и условия получения субсидий некоммерческими общественными организациями, на конкурсной основе, и подаче «Заявок» (с приложением «Проектов» деятельности в данном направлении).
Необходимо отметить, что в нашей Республике (не знаю, как в других регионах) в Администрации Главы Республики Мордовия, в Государственном Собрании Республики Мордовия, в Правительстве Республики Мордовия существуют специальные Отделы по работе с общественными организациями. Вот с этими Отделами нужно работать очень плотно.
Примечание: в настоящее время мы работает с соответствующим отделом Государственного Собрания по внесению изменений в редакцию вышеуказанного пункта «9» (чтобы расширить сферу деятельности, не ограничиваясь только деятельностью во время купания и массового отдыха на водных объектах..
Евдокимов Валерий Павлович, Председатель Мордовского регионального отделения, член Президиума Мордовского регионального отделения ВОСВОДа
