12 мая 2015 г.
ВОСВОД Мордовии. Работа с органами власти. Постановления Правительства РМ по «водяным делам»

     Планом семинара в системе подготовки и обучения руководителей региональных и местных организаций ВОСВОД, намеченного на время проведения очередного Пленума ЦС ВОСВОДа (21-22 мая 2015 года), предусмотрено выступление Председателя Мордовского регионального отделения ВОСВОДа Евдокимова Валерия Павловича, по докладу Председателя Центрального Совета ВОСВОДа генерал-полковника Нелезина Петра Васильевича по теме: «Первопричины создания Общества спасания людей на водах. Роль руководителей региональных и местных организаций ВОСВОД в поднятии значимости Общества, взаимодействии с региональными и местными органами власти».

     В целях предварительного ознакомления Председателей региональных отделений ВОСВОДа, с опытом работы ВОСВОДа Мордовии в данном направлении, мы предлагаем нашим коллегам некоторые материалы, которые, возможно, кому-то пригодятся в их работе.

    Одним из важнейших документов, регламентирующих в течении нескольких лет, всю деятельность по охране жизни людей на водах в нашем регионе, являлось Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.12.2006 года № 588 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Мордовия и Правил пользования маломерными судами и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на водных объектах в Республике Мордовия».

     Необходимо отметить, что данное «Постановление» готовилось без участия ВОСВОДа (руководство тогдашнего Отдела ГИМС МЧС РФ по Республике Мордовия, которому была поручена разработка проекта данного «Плана», даже не соизволило поставить в известность об этом ВОСВОД), поэтому некоторые разделы этих «Правил», в результате, получились, мягко говоря, несоответствующими требованиям реальной жизни.

     После официального опубликования данных «Правил», в ВОСВОДе Мордовии они были детально изучены, в течение двух сезонов проверены на практике, как они реально работают, отмечены все «слабые места», и началась кропотливая работа по подготовке внесения изменений и дополнений в данные «Правила».

     Председатели региональных отделений ВОСВОДа, которые занимались «пробиванием» принятия каких-то правительственных документов, знают, что это такое!

    Очень хорошо, что ВОСВОД в данном вопросе нашел единомышленника, в лице Заместителя Начальника Отдела ГИМС МЧС РФ по Республике Мордовия Романова Александра Викторовича (в настоящее время он является ВрИО Начальника Отдела «БВО» (бывшей ГИМС.) МЧС РФ по Республике Мордовия.

     В результате кропотливой работы Председателя Мордовского регионального отделения ВОСВОДа Евдокимова Валерия Павловича, и вышеупомянутого Романова А.В., после многочисленных и долгих согласований в различных инстанциях, «родилось» постановление Правительства Республики Мордовия» от 31 октября 2011 года № 416 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2006 года № 416.

     Какие же изменения и дополнения были внесены данным постановлением в «старые» Правила?

  1. Был включен такой пункт: «Подготовка проектов годовых планов обеспечения безопасности населения на водных объектах, находящихся на территории Республики Мордовия, возлагается на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Республике Мордовия и региональное отделение Всероссийского общества спасания на водах.
  2. Оснащение спасательной станции (поста)

- Помещение (стационарное, временное) для размещения личного состава спасателей, медицинского работника, плавательного и спасательного оборудования и имущества; (в «старом» постановлении такого пункта вообще не было!).

- Личный состав – не менее 3 аттестованных спасателей в каждой смене; (в «старом» постановлении было просто: личный состав – не менее 3 человек аттестованных спасателей. Поэтому, раньше в штате постов было всего три человека, и получалось, что ежедневно на посту работали 1-2 человека! (чтобы не было переработки часов). Какой-же это пост? Теперь же, балансодержатели обязаны содержать в штате по 6 человек (а на водоеме, например, стадиона «Старт», ВОСВОД добился содержания в штате поста аж 8 человек!

- Спасательная лодка (пассажировместимостью не менее 3-х взрослых человек), укомплектованная по нормам снабжения – не менее 1 шт; (в «старом» постановлении было просто: гребная лодка – 1 единица. Поэтому, балансодержатели, для «проформы» держали на водоемах надувную одноместную рыбацкую лодку, как насмешку над здравым смыслом!

- Спасательные круги – на расстоянии 15-20 метров друг от друга на протяжении всей длины береговой линии; (в «старом» постановлении было просто: спасательные круги – 5 шт.)

- «Конец Александрова» (спасательный фал с грузом) – на расстоянии 15-20 метров, друг от друга, на протяжении всей длины береговой линии; (в «старом» постановлении было: «Конец Александрова – 2 шт.)

- Информационные щиты с правилами поведения на воде и приемами оказания первой медицинской помощи – не менее 2 шт. (в «старом» постановлении такого пункта вообще не было!)

  1. Обучение, аттестация и переаттестация спасателей для спасательных станций (постов) организуется перед началом купального сезона по заявке владельца водного объекта; (в «старом» постановлении такого пункта вообще не было!).
  2. Обучение и аттестация инструкторов по плаванию (для детских оздоровительных лагерей, домов и баз отдыха,) проводится ежегодно до начала купального сезона; (в «старом постановлении такого пункта вообще не было).

    Вполне понятно, какое большое значение для нашего ВОСВОДа имеют данные изменения. Тем более, что Председатель регионального отделения ВОСВОДа Евдокимов Валерий Павлович является членом «Комиссии» по приемке к эксплуатации в летний сезон детских оздоровительных лагерей, домов и баз отдыха, и без его подписи в «Акте» приемки, ни один данный объект к эксплуатации принят не будет, до приведения инфраструктуры водного объекта в полное соответствие с требованиями «Правил», утвержденных вышеупомянутым постановлением Правительства Республики Мордовия.

     Примечание: о других наработках Мордовского регионального отделения, по взаимодействию с различными ветвями власти и управления Республики Мордовия и города Саранска – в следующих информациях.

     На фотографии: Председатель Мордовского регионального отделения ВОСВОДа Евдокимов Валерий Павлович.

 

          Пресс-служба Мордовского регионального отделения ВОСВОДа.