В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одним из вопросов местного значения является осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в зимний период основными мероприятиями в этом направлении являются: организация ледовых переправ в соответствии с требованиями Отраслевых дорожных норм и обеспечение безопасности людей на несанкционированных переправах и в местах массового людей на лед.
Главное управление МЧС России по Пермскому краю рекомендует органам местного самоуправления провести следующие мероприятия:
- издать соответствующие правовые акты о запрете движения транспортных средств на несанкционированных ледовых переправах и ограничению выхода людей на лед в период установления тонкого льда;
- выставить запрещающие знаки в опасных местах – о запрете выезда автотранспорта и выхода людей на лед.
- создавать искусственные преграды съезда с дороги на лед;
- в период установления ледового покрова на водных объектах и в весенний период организовать выставление временных спасательных постов в традиционных местах массового подледного лова рыбы в выходные и праздничные дни,
- рассмотреть вопрос о дежурстве сотрудников ОВД и общественных организаций (ВОСВОД, ДНД) в местах массового скопления людей на льду;
- через СМИ предупреждать население об административной ответственности за выход (выезд) на лед в местах, не оборудованных для этих целях, и в местах, где выставлены запрещающие информационные знаки;
В соответствии со ст.7.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», предусмотрена административная ответственность для граждан, юридических и должностных лиц за нарушение правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края. В зимний период предусмотрена административная ответственность за нарушение п.7.7. Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. № 22-п, за выход (выезд) на лед в местах, не оборудованных для этих целей, и в местах, где выставлены запрещающие информационные знаки.
В соответствии с Законом Пермского края № 460-ПК составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 возложено на должностных лиц органов местного самоуправления либо на должностных лиц органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением уполномоченным органом внутренних дел и Правительством Пермского края.
Предусмотрены штрафы:
для граждан – от одной до двух тысяч рублей.
для должностных лиц – в размере от двух до четырех тысяч рублей;
для юридических лиц – от пяти до десяти тысяч рублей;
