12 июня 2024 г., Республика Мордовия
Заседание Комиссии по ЧС и ОПБ при Главе РМ.
На базе Главного Управления МЧС РФ по Республике Мордовия состоялось очередное заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при Главе Республики Мордовия. Комиссия работала под руководством Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Ежова Алексея Владимировича и Первого заместителя Начальника ГУ МЧС РФ по Республике Мордовия полковника Ситкина Дмитрия Николаевича. В режиме видеоконференции в работе Комиссии принимали участие Главы всех муниципальных районов и городов Республики Мордовия. Одним из вопросов повестки заседания был вопрос о подготовке к обеспечению безопасности людей на водных объектах республики в период летнего купального сезона. Председатель Мордовского регионального отделения, член Президиума Центрального Совета Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД) Евдокимов Валерий Павлович был участником данного заседание и выступил с информацией по обсуждаемому вопросу. В своем выступлении Валерий Павлович отметил в частности: Ежегодно на водных объектах республики во время купания, по различным причинам, погибают, как взрослые, так дети и подростки. За прошедшие, например, 5 лет (2019-2023 г. г.) погибло 124 человека, в том числе 16 детей. Как это ни парадоксально звучит, но практически все люди, погибшие на воде, за исключением малолетних детей, оставленных без присмотра взрослых – УМЕЛИ ПЛАВАТЬ, но нарушали элементарные правила безопасного купания, в том числе из-за незнания этих самых правил! А этому нужно людей учить, причем, начиная с самого раннего школьного возраста. Известно, что если человека в школьном возрасте не научить всему этому, то став взрослым, он не научится этому уже никогда, и до конца жизни будет оставаться, так называемым, «потенциальным «утопленником»! Еще одной причиной гибели людей, в том числе детей и подростков, является отсутствие достаточного количества оборудованных и организованных мест купания, пляжей на открытых водоемах, в том числе и в детских оздоровительных лагерях, на которых можно было-бы проводить занятия с детьми и подростками. Кстати, по количеству пляжей наша республика занимает предпоследнее место в ПФО! В настоящее время, из 22 детских оздоровительных лагерей, которые планируется открыть в нынешнем году, «водная составляющая» отдыха на открытых водоемах имеется всего в нескольких из них: «Энергетик» в Сабаеве, Кочкуровского района, «Емашевская роща» в Темниковском районе, «Изумрудный» (им. В. Дубинина) в Рузаевском районе, им. Антропова в Инсарском районе, «Орбита» в Б. Березниковском районе, и еще два Саровских лагеря, расположенных на территории Республики Мордовия: им. А.П. Гайдара и «Лесная поляна» в Темниковском и Ельниковском районах, где имеются открытые плавательные бассейны. Ну и еще лагеря на базе санаториев «Алатырь», и «Саранский», где имеется стационарные плавательные бассейны. Все! К сожалению, исчезла «Водная составляющая» отдыха в тех лагерях, где она еще несколько лет назад она имелась: это - «Солнечная Мордовия» в Саранске, детский санаторий «Сосновый бор» в Ковылкинском районе, «Золотой колос» в Краснослободском районе», «Вастома» в Ичалковском районе. Давно уже нет места купания в лагере «Орленок» в Ардатовском районе. Запретили купание в лагере «Орленок» в п. Смольный, где имеются 2 25-метровых открытых плавательных бассейна. В этом году не будет работать лагерь «Орленок» Саранского механического завода в с. Сабаево. Кто следующий? Для многих детей и подростков пребывание в детских оздоровительных лагерях является единственной возможностью научиться плавать, или, хотя-бы уверенно держаться на воде. Проблема в организации «водной составляющей» летнего отдыха детей и подростков существует не только в детских оздоровительных лагерях. Половина детей и подростков в республике ежегодно остаются, не охваченными организованными видами летнего отдыха, поэтому большинство своего времени проводят на водных объектах по месту своего жительства, в основном на, так называемых, «диких пляжах», так-как организованных мест купания по всей нашей Мордовии, со спасательными постами на них – считаные единицы, как я уже отмечал выше. Поэтому, в целях снижения уровня гибели людей во время массового отдыха и купания, в том числе, детей и подростков, было бы целесообразным использование всех имеющихся возможностей в нашей республике. Остановлюсь на одной из них: К сожалению, из программ юнармейских игр «Зарница», как в г Саранске, так и на уровне республики в прошлом году были исключены соревнования по прикладным видам водного спорта (гребля на лодках, подача на дальность и точность «Спасательного конца Александрова», а также теоретическая викторина «Знатоки водно-спасательного дела», организуемых многие годы Мордовском региональным отделением Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД)., в которых принимали участие команды из большинства школ города Саранска и команды, практически, из всех районов республики, которые проводились, не одно десятилетие, в Ковылкинском районе на р. Мокша, где имелись для этого все условия. В этом- же году в программах «Зарницы» в районах и городах исключены даже соревнования по плаванию (!?). И есть информация о том, что республиканской «Зарницы» в этом году вообще не будет! К тому же, в последние два года, «Сухопутная «Зарница» проводилась в учебном городке МЧС в Б. Березниковском районе, где нет воды: негде проводить занятия и соревнования по плаванию и гребле на лодках, да и просто – искупаться! «Зарница» без купания – это несерьезно! К сожалению, все, что было многими годами наработано, нужного и полезного, и крайне необходимого для детей и подростков, особенно в летний период, причем, на фоне высокого уровня гибели на воде, оказалось НЕ НУЖНЫМ (я считаю, по необдуманному, и не обоснованному решению некоторых чиновников!). Все это – огромный шаг назад, в деле профилактики несчастных случаев с людьми на воде в Республике Мордовия, особенно среди подростков и детей! И это, конечно еще «аукнется» нам! Отсюда – вопрос: Что и кому мешает подготовка и проведение данных водноспортивных соревнований, организацию которых ВОСВОД полностью берет на себя, и не просит ни копейки за это? Необходимо отметить, что сами соревнования – не самоцель, но огромный важный СТИМУЛ для привлечения детей и подростков в систематические занятия прикладными видами водного спорта, стимул, основанный на естественном стремлении подростков к лидерству, путем участия в данных соревнованиях, желанием быть лучшими, получить соответствующие награды и самоутвердиться среди сверстников! Такую возможность ВОСВОД готов им предоставить! А мы их просто лишаем такой возможности! Поэтому, я считаю, что такое положение дел надо исправлять, для чего: Внести изменения в программу «Зарницы», как в г. Саранске, районах, и республики, включать в нее, как и ежегодно ранее, такие виды, как плавание, гребля на лодках, подача на дальность и точность «Спасательного конца Александрова» и теоретическую викторину «Знатоки водно-спасательного дела», что очень важно для снижения уровня гибели людей на воде, в том числе – детей и подростков! В настоящее время в г. Саранске, Рузаевском, Ковылкинском, Краснослободском, Ардатовском, Атяшевском, Ичалковском районах имеются стационарные плавательные бассейны, возможности которых необходимо использовать, как для обучения детей плаванию, в том числе, находящихся в лагерях дневного пребывания, а также для подготовки и участия в соревнованиях в программах игр «Зарница» в районах, городах, и республике в целом. И в завершение: на сегодняшний день, ни одна база отдыха, расположенная у воды, в том числе – несколько новых, которые планировались к открытию в рамках развития туристического кластера, и на создание которых было выделено, в виде грантов, по 10 мл.рублей (!), а также ни один спасательный пост на водоемах республики, не соответствует требованиям, изложенным в соответствующих нормативных документах, в том числе, утвержденных Постановлениями Правительства РМ (№ 588 от 29.12. 2006 г., № 249 от 28.05.2019 г., а также в Приказе Министра МЧС России № 732 от 30.09.2020 г. «О правилах пользования пляжами в Российской Федерации) Количество спасателей – в зависимости от протяженности береговой линии пляжа, должно быть, МИНИМУМ – по 2 человека в смену (или 4 человека всего). Например, новые базы: Нет «Матросов-спасателей» на спасательных постах – на озере «Гусиное» (Б. Березниковской район), «Карнай» и «Вирлей» (Кочкуровский район). На базе «Алтын Яр» в Лямбирском районе – 1 спасатель, и не проведено водолазное обследование дна водоема. На Сузгарьевском водоеме, на двух базах – всего три спасателя (кто на какой – непонятно). На базе «Карельская» в Рузаевском районе - 1 спасатель. На базе отдыха «Песчаный берег» в Кочкуровском районе – ни одного спасателя. На пляжах г. Саранска: на Луховском водоеме – 4 спасателя, на водоеме у стадиона «Старт» - 2 спасателя (на обеих водоемах должно быть, не менее 6 спасателей на каждом, по 3 человека в смену (как и было ранее). На водоемах «Зеленая роща» и «Лесное озеро» - ни одного спасателя! Что касается водоема у стадиона «Старт» в г. Саранске. Как только в июне 2019 года этот объект был передан из оперативного управления Администрации ГАУ РМ «РСТЦ «Старт» в муниципальную собственность Администрации городского округа «Саранск», первым делом была «раскурочена» глубинная скважина, из которой подпитывался водоем и поддерживался соответствующий уровень воды в водоеме, обеспечивающий ее пригодность для купания. Вместо этого была сделана врезка в водопровод, в районе площади перед «Ледовым Дворцом» для подпитки водоема. Однако, эта подпитка практически не производится, якобы из- за того, что Администрация города не компенсирует «Горводоканалу» стоимость этой воды (!?), в результате водоем в летние жаркие месяцы превращается в протухающее болото, не пригодное для купания. Кстати, уже сейчас здесь купание ЗАПРЕЩЕНО! Однако, люди купаются, в том числе – дети и подростки, без присмотра взрослых. Кто должен пресекать такие нарушения? Полиция сюда не заходит. Представители Комиссии ПДН – очень редко. Купальный сезон начался. Уже есть погибший на воде подросток. Надо исправлять ситуацию! К сожалению, за отведенное мне время, всех проблем не обозначить, поэтому, прошу внести в протокол заседания следующие вопросы: 1. С владельцами водных объектов и баз отдыха, предназначенных для купания провести отдельное совещание, в том числе, по проблемам водоема у стадиона «Старт». 2. Провести с заинтересованными органами совещание по военно-спортивной игре «Зарница», в том числе – по включению в ее программу водноспортивных и водно-спасательных видов (как в районах и городах, как и в финальных республиканских соревнованиях! Зам. Председателя Правительства Республики Мордовия Ежов А.В. отметил четкость и объективность информации Евдокимова В.П. и дал поручения руководителям соответствующих министерств и ведомств разобраться с выше названными проблемами и доложить об их решении. P.S. В частности, уже на следующий день после заседания, в Администрации г. Саранска рассмотрели вопрос по «Матросам-спасателям» на городских водоемах и направили в ВОСВОД шесть человек – «кандидатов» на обучение для работы на спасательных постах, открываемых на водоемах «Зеленая Роща» и «Лесное озеро». (Как говорил Остап Бендер: «Лед тронулся, господа присяжные заседатели!») Посмотрим, как будут решаться другие, озвученные выше, проблемы! На фотографии: Заседание Комиссии. Пресс-служба Мордовского регионального отделения ВОСВОД
