12 декабря 2019 г.
Из истории ОСВОДа РСФСР.
Как известно, в истории любой страны, события, происходившие в какой-то определенный ее период, часто связывают с именем руководителя этой страны. Такой же подход можно применить и к истории нашей организации, в данном случае – к истории ОСВОДа РСФСР. На lV –м съезде ОСВОДа РСФСР, который проходил 19-20 апреля 1983 года в городе Москве (делегатом которого мне довелось быть), полномочия Председателя Центрального Совета ВОСВОД сложил Васильев Георгий Константинович, вице-адмирал в отставке, руководивший Обществом с апреля 1974 года, в течение девяти лет. В эти годы Общество достигло своего расцвета. На смену Васильеву Г.К. пришел контр-адмирал в отставке Истратов Николай Михайлович. Годы правления Истратова Н.М. были отмечены целым рядом событий, как объективного, так и субъективного характера, что, естественно, не могло не отразиться на состоянии нашей организации. Из ныне работающих в Обществе, о тех временах помнят лишь единицы, поэтому, есть смысл вспомнить о том, что происходило в то время. В 1984 году, как вы знаете, на базе Навигационно-технической инспекции (НТИ) ОСВОДа РСФСР была создана Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС), которая в нынешнем году отметила свое 35-летие. Вначале она вошла в состав Министерства жилищно-коммунального хозяйства, где существовала уже Государственная спасательная служба, затем была в ведении Министерства природы, потом – как самостоятельное структурное подразделение, а теперь переходит в ведение МЧС. Необходимо отметить, что во многих регионах страны (и это ни для кого не секрет!) создание ГИМС ознаменовалось таким «понятием», что ОСВОД уже не нужен, и что ГИМС «разрулит» все проблемы с охраной жизни людей на воде! Это все, конечно, отрицательно сказалось на состоянии работы организаций ОСВОДа, и многие Председатели краевых, областных и республиканских организаций, из-за такого отношения к себе (в том числе и со стороны органов власти) ушли со своих постов … 22-23 апреля 1987 года прошел очередной, 5-й съезд ОСВОДа РСФСР, на котором вновь был избран Председателем ЦС ВОСВОД Истратов Н.М. Уже на этом съезде был отмечен ряд существенных недостатков в работе Общества, в том числе – вопрос кадровый. Но основные «испытания» для ОСВОДа РСФСР были еще впереди … Непоправимый «удар» был нанесен ОСВОДу РСФСР, принятой постановлением Совета Министров РСФСР «Генеральной схемой управления народным хозяйством РСФСР» от 20 июля 1988 г. № 266. Этим постановлением, в частности, предусматривалось «рекомендовать центральным органам общественных организаций, с участием Советов Министров автономных республик, исполкомов местных Советов народных депутатов обеспечить упорядочение состава и совершенствования структуры аппарата общественных организаций, имея ввиду расширить участие населения в их работе на общественных началах, сократить штатную численность работников аппарата этих организаций …». Руководствуясь этими «Рекомендациями», ряд Советов Министров автономных республик, представил свои предложения в Совет Министров РСФСР по сокращению аппарата советов ОСВОДа, в размерах, значительно превышающих среднюю по РСФСР 32,7 %, что ставит эти советы в тяжелое положение в решение задач, стоящих перед Обществом. А такие советы ОСВОДа, как Калмыцкий, Тюменский, Курганский вообще сокращены на 100 %, т. е. упразднены организации ОСВОДа(!). Вот уж, поистине, как гласит старинная русская пословица: «Заставь дурака Богу молиться – он весь лоб расшибет!» Весь «секрет» открывается очень просто: за счет сокращенных штатных единиц организаций ОСВОДа были сохранены определенные «чиновничьи» места! Таким образом, к 1989 году сменилось 50% (!!!) председателей краевых, областных и республиканских (АССР) организаций ОСВОДа РСФСР, что, несомненно послужило началу, можно сказать, развала Общества. В прилагаемой ниже таблице это наглядно показано. Кто-то из ныне действующих региональных отделений ВОСВОД, возможно, помнит своих давних предшественников (!?) Руководители региональных отделений ВОСВОД (1984-1989 г. г.) № п/п Регионы 1984 год 1989 год 1 Алтайский Кураков Борис Петрович Сысуев Александр Владимирович 2 Амурский Философов Василий Игнатьевич Землянский Иван Иванович 3 Архангельский Гутовский Николай Николаевич 4 Астраханский Даев Павел Иванович Кубышин Александр Петрович 5 Башкирский Мусовиров Забир Идиятович 6 Белгородский Глотов Василий Иванович 7 Брянский Савенок Василий Иванович Манаенков Владимир Михайлович 8 Бурятский Воронцов Леонард Николаевич ВАКАНТНАЯ 9 Владимирский Головин Борис Михайлович 10 Волгоградский Кудь Иван Емельянович 11 Вологодский Губанов Евгений Владимирович Ткачук Дмитрий Васильевич 12 Воронежский Детков Василий Максимович Евтушенко Иван Яковлевич 13 Горьковский Рябчук Вениамин Никитович 14 Дагестанский Шахназаров Джафар Шапиевич Дамадаев Магомет Алиевич 15 Ивановский Бойцов Семен Федорович Емелин Игорь Петрович 16 Иркутский Рукавишников Владислав Александрович 17 Кабардино-Балкарский Бессчетный Александр Григорьевич Машезов Юрий Хазгиреевич 18 Калининградский Астахов Михаил Федорович Чернов Виталий Васильевич 19 Калининский Игнатьев Юрий Александрович Кисель Аким Моисеевич 20 Калмыцкий Каргин Александр Федорович 21 Калужский Родин Петр Дмитриевич 22 Камчатский Мамась Павел Владимирович 23 Карельский Тропников Николай Степанович Ермаков Анатолий Михайлович 24 Кемеровский Коптев Василий Семенович 25 Кировский Карандашов Борис Дмитриевич 26 Коми Иванов Анатолий Иванович Кочанов Геннадий Петрович 27 Костромской Шурыгин Николай Михайлович 28 Краснодарский Чепков Борис Александрович 29 Красноярский Потылицын Андрей Васильевич Золотухин Владимир Михайлович 30 Куйбышевский Майоров Михаил Петрович Аристов Александр Васильевич 31 Курганский Насонов Александр Захарович Елабугин Валерий Леонидович 32 Курский Ильин Игорь Борисович 33 Ленинградский Нестеров Владимир Петрович 34 Дипецкий Полянский Алексей Дмитриевич 35 Магаданский Агаджанов Ервант Иванович ВАКАНТНАЯ 36 Марийский Рябцев Геннадий Федорович Солдатов Петр Михайлович 37 Мордовский Корабельщиков Сергей Николаевич Аксенов Александр Филиппович 38 Московский городской Иванов Николай Григорьевич 39 Московский областной Букань Петр Зиновьевич 40 Мурманский Мациевский Юрий Леонидович Козлитин Александр Иванович 41 Новгородский Бороздин Геннадий Павлович 42 Новосибирский Веселов Владимир Васильевич Комашинская Нина Александровна 43 Омский Кмито Леонид Степанович Лутошкин Юрий Федорович 44 Оренбургский Дегтярев Петр Герасимович Козлов Игорь Николаевич 45 Орловский Митряев Вячеслав Григорьевич 46 Пензенский Бойко Валентин Леонидович 47 Пермский Иванов Владимир Юрьевич 48 Приморский Кириенко Сергей Тимофеевич Белов Иван Павлович 49 Псковский Горшков Николай Никифорович 50 Ростовский Агарков Иван Сергеевич 51 Рязанский Хабаров Вениамин Степанович Прошляков Константин Дмитриевич 52 Саратовский Олискевич Владимир Станиславович Алферов Юрий Федорович 53 Сахалинский Гулевич Альберт Александрович Аниськов Николай Архипович 54 Свердловский Тутченко Леонид Иванович 55 Северо-Осетинский Цораев Владимир Молыхоевич 56 Смоленский Левин Яков Михайлович 57 Ставропольский Иванов Иван Яковлевич Марчуков Николай Павлович 58 Тамбовский Антонов Владимир Петрович 59 Татарский Яруллин Амир Хизяпович 60 Томский городской Челало Людмила Павловна НЕТ СВЕДЕНИЙ 61 Томский областной Мельников Виталий Алексеевич Дроздов Виктор Васильевич 62 Тувинский Монгуш Адар-Ооол Чигжитович Леонтьев Юрий Сергеевич 63 Тульский Шевченко Иван Васильевич Воропаев Борис Григорьевич 64 Тюменский Майков Анатолий Сегеевич ВАКАНТНАЯ 65 Удмуртский Мартюшов Владимир Петрович 66 Ульяновский Маслов Владимир Михайлович Минин Петр Иванович 67 Хабаровский Есауленко Сергей Иванович 68 Челябинский Ушанин Анатолий Федорович 69 Чечено-Ингушский Эльмурзаев Кайс Юшаевич 70 Читинский Лесков Валерий Тимофеевич ВАКАНТНАЯ 71 Чувашский Громов Михаил Кондратьевич Соловьев Петр Никифорович 72 Якутский Бутковский Петр Федорович 73 Ярославский Карпов Юрий Валентинович Минеев Владимир Иванович В графе, по состоянию на 1989 год указаны Фамилии И.О. только тех Председателей, которые заменили своих предшественников за период с 1984 года. Графы за 1989 год, оставшиеся пустыми, означают, что на этот период действовали те же председатели, что и в 1984 году. Как видим, за этот период, по различным причинам сменилась ПОЛОВИНА (!) Председателей краевых, областных и республиканских (АССР) Советов ОСВОДа РСФСР. Почему я именно остановился на 1989 годе – в следующей информации. На фотографии: Делегаты 5-го съезда ОСВОДа РСФСР. Фото для фотогалереи: рабочие моменты съезда. Председатель Мордовского регионального отделения ВОСВОД Евдокимов Валерий Павлович. 07.12.2019 г.
